Tích cực xây dựng hệ thống chính trị vùng biên vững mạnh

QPTĐ-Thực tiễn cho thấy, do điều kiện kinh tế chậm phát triển, trình độ dân trí thấp, nên dẫn đến năng lực, trình độ, tác phong công tác của một bộ phận cán bộ, đảng viên là người dân tộc thiểu số chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, như năng lực cụ thể hóa chủ trương, giải pháp của cấp trên; nền nếp sinh hoạt của cấp ủy, tổ chức đảng ở các xã, thôn, bản chưa được duy trì thường xuyên. Vì thế mà năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành của một số cấp ủy, chính quyền địa phương ở các xã biên giới của tỉnh Điện Biên còn nhiều hạn chế, bất cập, ảnh hưởng trực tiếp đến việc triển khai nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh. Để khắc phục những hạn chế trên, thời gian qua, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo các đơn vị, đồn trực thuộc lựa chọn, tăng cường nhiều cán bộ xuống địa bàn biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc ít người, thực hiện tốt “3 cùng, 4 bám”, chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh.

Điểm tựa từ “bí thư, cấp ủy” quân hàm xanh

Chúng tôi tới xã biên giới Hua Thanh, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên vào cuối giờ làm việc buổi chiều, nhưng cán bộ, nhân viên văn phòng Đảng ủy và Ủy ban nhân xã người nào việc ấy làm việc rất nghiêm túc, tiếp chúng tôi là Thiếu tá quân nhân chuyên nghiệp (QNCN) Phạm Trung Thành, Đồn Biên phòng Mường Pồn, là cán bộ tăng cường làm Phó Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh. Còn nhớ cách đây 6 năm, khi công tác tại quận Hoàn Kiếm, tôi đã có dịp đến với Hua Thanh, lúc đó Hua Thanh còn nghèo lắm, cảnh thiếu ăn đứt bữa diễn ra thường xuyên. Từ khi thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của trên, đặc biệt là Kết luận số 68-KL/TW, của Ban Bí thư về chủ trương tăng thêm cán bộ đồn Biên phòng tham gia cấp ủy cấp huyện, xã địa bàn biên giới, biển, đảo, thì Thiếu tá QNCN Phạm Trung Thành là lớp cán bộ đầu tiên của Đồn trở thành cán bộ tăng cường xã. Trên các cương vị công tác, Thiếu tá QNCN Phạm Trung Thành đã phát huy tốt vai trò, trách nhiệm được giao, cùng với cấp ủy đảng, chính quyền xã, đề ra nhiều chủ trương, giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Trực tiếp tham mưu, giúp đỡ các chi bộ thôn, bản duy trì, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng; bồi dưỡng cấp ủy viên, quản lý, rèn luyện đội ngũ đảng viên và nâng cao hiệu quả công tác phát triển đảng, nhất là đảng viên người đồng bào dân tộc thiểu số; xóa 2 thôn, bản “trắng đảng viên và tổ chức đảng” là Nậm Ty 1 và Nậm Ty 2, từng bước xây dựng đội ngũ đảng viên, tổ chức đảng ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới. Với nỗ lực của mình, anh Thành đã từng bước giúp cho xã biên giới Hua Thanh có nhiều khởi sắc, 70% đường giao thông nông thôn được nhựa hóa; 90% trường học, cơ sở y tế được kiên cố hóa; các chương trình mục tiêu quốc gia như Chương trình 135 của Chính phủ, chương trình xây dựng nông thôn mới được hiện thực hóa, do đó đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được nâng cao và phát triển. Đánh giá vai trò cán bộ biên phòng tăng cường là bí thư cấp ủy, đồng chí Bùi Thế Hiền, Bí thư Đảng ủy xã Hua Thanh cho biết: “Từ khi có Thiếu tá QNCN Phạm Trung Thành về tăng cường, đã giúp xã có nhiều chủ trương đúng đắn, hiệu quả, xóa bỏ được nhiều hủ tục lạc hậu, ổn định tôn giáo, tăng cường tình đoàn kết nhân dân xã với bộ đội biên phòng trong quản lý đường biên, phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng. Đây là chủ trương đúng đắn, hiệu quả rõ rệt, tăng độ dày cán bộ. Theo tôi cần nên tiếp tục thực hiện chủ trương này”.

Không chỉ Hua Thanh mà hiện nay, các xã biên giới của tỉnh Điện Biên đều có cán bộ biên phòng tăng cường tham gia cấp ủy ở cơ sở. Đại tá Lê Đức Nghĩa, Phó Chính ủy Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên cho biết: “Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 có 29 cán bộ biên phòng tăng cường xã giữ chức danh Phó Bí thư Đảng ủy và tham gia Hội đồng nhân dân đã góp phần quan trọng trong giám sát việc thực hiện các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, thường xuyên giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước. Ngoài ra, còn phân công đảng viên thuộc các Đồn biên phòng tham gia sinh hoạt tại 83 chi bộ thôn, có 390 đảng viên gắn với địa bàn phụ trách 700 hộ gia đình ở các xã biên giới, nên đã kịp thời tham mưu, giúp cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh”.

Đa dạng các hình thức vận động, tuyên truyền để “xây lầu thắng lợi”

Do điều kiện kinh tế của tỉnh Điện Biên nói chung và một số xã, huyện biên giới nói riêng còn gặp nhiều khó khăn, nên đã nảy sinh nhiều hệ quả phức tạp, nguy hiểm, như: Rượu chè, cờ bạc, xuất nhập cảnh trái phép, vận chuyển trái phép chất ma túy, mua bán người, nhiều giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp bị đảo lộn, trật tự, an toàn xã hội, an ninh chính trị bị đe dọa. Đây cũng là cái cớ mà trước kia các thế lực thù địch, các phần tử bất mãn lợi dụng để kích động đồng bào dân tộc nhẹ dạ cả tin tham gia vào các hoạt động mê tín dị đoan đi theo “vua mèo”, gây rối chống phá chính quyền, phá hoại an ninh biên giới. Để thanh lọc, chặn đứng những nguy cơ đó, Bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên đã tích cực phối hợp với các ngành chức năng và chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác vận động quần chúng với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Tiểu biểu như, cùng với việc cử cán bộ biên phòng tham gia cấp ủy địa phương, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh rất quan tâm đến công tác phát hiện, bồi dưỡng, chăm lo “ươm mầm hạt giống đỏ”, tạo nguồn cán bộ lâu dài cho địa phương, đó là phát triển đảng cho quân nhân xuất ngũ người đồng bào dân tộc ở các xã biên giới. Theo lãnh đạo, chỉ huy Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh cho biết, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng ủy xác định kết nạp được từ 150 đến 170 quân nhân xuất ngũ là con em đồng bào dân tộc ở các xã biên giới vào đảng, tính đến thời điểm hiện tại, Đảng ủy đã gần hoàn thành chỉ tiêu. Đánh giá về lực lượng này khi về địa phương, Đại tá Lê Đức Nghĩa cho biết: “Anh em đã trải qua môi trường công tác trong quân đội, hiểu được đặc điểm, chức năng nhiệm vụ của bộ đội biên phòng, khi về địa phương anh em phát huy rất tốt vai trò trách nhiệm trong tuyên truyền, vận động bà con chấp hành nghiêm mọi chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia bảo vệ biên giới, xây dựng quê hương giàu đẹp. Đây chính là cánh tay nối dài của bộ đội biên phòng ở cơ sở”.

Bên cạnh đó, để góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân vùng biên giới, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh Điện Biên còn đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, theo đề án của Chính phủ về “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo”, đề án giống như một “cú hích” giúp cho bộ đội Biên phòng Điện Biên, các ngành chức năng và địa phương vận động nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm tham gia bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới. Với vai trò là cơ quan chủ trì, thời gian qua, Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên đã tổ chức được 654 buổi với 37.824 lượt người nghe tuyên truyền, vận động về nâng cao cảnh giác, tích cực tham gia đấu tranh tố giác tội phạm, không tiếp tay cho tội phạm; không xuất, nhập cảnh trái phép; tuyên truyền vận động 480 hộ và 1.414 khẩu không di cư tự do, ổn định cuộc sống. Đối với các hình thức tuyên truyền cũng được áp dụng linh hoạt tùy từng địa bàn, Thiếu tá Nguyễn Hữu Ban, Đồn trưởng Biên phòng xã Mường Pồn cho biết: “Chúng tôi tiến hành tuyên truyền cho nhân dân thông qua các hình thức như tuyên truyền miệng qua các buổi sinh hoạt, họp bản, qua loa truyền thanh ở các đồn biên phòng, xã biên giới, “Hòm thư tố giác xuất, nhập cảnh trái phép”. Nội dung tuyên truyền tập trung vào Luật Biên giới quốc gia; Luật Phòng, chống ma túy; Luật Cư trú; Luật Lâm nghiệp; Pháp lệnh Tín ngưỡng tôn giáo; tuyên truyền, vận động đồng bào không di cư tự do; không tuyên truyền đạo trái pháp luật; không vi phạm quy chế biên giới đất liền”. Được biết, từ đầu năm đến nay, Ðồn Biên phòng Mường Pồn đã triển khai cho cán bộ, chiến sĩ xuống địa bàn 2 xã tổ chức 20 buổi tuyên truyền, thu hút 2.000 lượt người nghe; đặc biệt đoàn viên thanh niên đơn vị phối hợp với Ðoàn xã tổ chức 45 ngày công giúp dân lao động sản xuất. Tổ chức tuyên truyền cá biệt 12 đối tượng có hành vi tàng trữ, mua, bán, sử dụng trái phép chất ma túy về quy định của pháp luật và những chính sách, chế độ được hưởng trong thời gian bị giam giữ, nhằm giáo dục, cảm hóa các đối tượng vi phạm. Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, trình độ nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của người dân biên giới Điện Biên được nâng cao. Nhân dân hiểu rõ về nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc giữ gìn an ninh trật tự, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, tích cực tham gia đấu tranh ngăn chặn các hoạt động vi phạm chủ quyền lãnh thổ, nêu cao tinh thần tố giác tội phạm, cung cấp nhiều nguồn tin hỗ trợ công tác bảo vệ an ninh trật tự, an ninh biên giới. Điển hình là, nhân dân đã tố giác 15 vụ với 24 đối tượng phạm tội, có 81 tập thể 3.398 hộ và 4.412 cá nhân đăng ký tự quản 408.616km/455.573km đường biên giới và 146 mốc; 302 tổ với 1.682 thành viên tự quản an ninh trật tự thôn, bản.

Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Bùi Hải Bình, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Điện Biên đánh giá rất cao vai trò của đội ngũ cán bộ Biên phòng trong quản lý biên giới. Đồng chí Bùi Hải Bình cho biết: “Nhờ có cán bộ, chiến sĩ biên phòng tuyên truyền, vận động, người dân đều tự nguyện đăng ký tham gia tổ tự quản đường biên mốc giới; tích cực lao động sản xuất, xóa đói, giảm nghèo; phát huy tinh thần trách nhiệm trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia và an ninh trật tự trên địa bàn được giữ vững, nhân dân tin tưởng, đồng thuận cùng chính quyền đẩy nhanh tiến trình xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh. Những việc làm âm thầm của đội ngũ cán bộ Biên phòng đã giúp cho các xã biên giới nói riêng và huyện Điện Biên nói chung thoát khỏi đói nghèo, từng bước vươn lên xây dựng cuộc sống ấm no, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở biên cương vững mạnh”.

Nguyễn Văn Tuân