Thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị
Bài 1: Phát triển kinh tế Thủ đô nhanh, bền vững
QPTĐ-Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định mục tiêu phát triển kinh tế của Thủ đô: Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2021-2025 cao hơn mức tăng bình quân chung của cả nước; GRDP giai đoạn 2026-2030 tăng 8,0-8,5%/năm; GRDP bình quân đầu người đạt 12.000-13.000 USD; đến năm 2045, GRDP bình quân đầu người đạt trên 36.000 USD.
.jpg)
Hà Nội ưu tiên phát triển các loại dịch vụ có giá trị gia tăng cao như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics.
Tăng trưởng chưa thực sự bền vững
Trong những năm qua, kinh tế Thủ đô tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng, khá toàn diện, có nhiều dấu ấn nổi bật. Kinh tế liên tục tăng trưởng và đạt mức khá. Bình quân giai đoạn 2015-2020, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước tăng 7,39%. Năm 2020, quy mô GRDP ước đạt 1,06 triệu tỷ đồng, khoảng 45 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người ước đạt 5.420 USD, tăng 1,5 lần so với năm 2015, gấp 1,8 lần bình quân cả nước. Cơ cấu theo các ngành kinh tế thay đổi theo hướng hiện đại, phù hợp với định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tỷ trọng các nhóm ngành phi nông nghiệp luôn ở mức cao trong nền kinh tế.
Trong 2 năm, 2020 và 2021, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, với quan điểm xuyên suốt “bảo đảm sức khỏe, tính mạng của nhân dân là trên hết”, Thủ đô Hà Nội thực hiện nhiều đợt giãn cách xã hội. Các hoạt động sản xuất, kinh doanh nhiều thời điểm phải đóng băng để tập trung chống dịch. Kinh tế Thủ đô đối diện với nhiều khó khăn, thách thức. Năm 2020, GRDP của Thành phố tăng 3,98%; năm 2021 tăng 2,92%. Tăng trưởng kinh tế trong 2 năm 2020 và 2021 tuy không đạt chỉ tiêu đề ra nhưng trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp và so với kinh tế các nước trên thế giới, mức tăng trưởng trên là rất quan trọng, thể hiện tính chủ động, kịp thời, hiệu quả của Thành phố trong chỉ đạo, điều hành khôi phục kinh tế, phòng chống dịch bệnh, sự quyết tâm, đồng lòng của toàn bộ hệ thống chính trị, sự nỗ lực, cố gắng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
Năm 2022, thực hiện mục tiêu “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”, đẩy mạnh phục hồi, phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, kinh tế Thủ đô từng bước hồi phục. 9 tháng năm 2022, GRDP của Thành phố ước tăng 9,69%; thu ngân sách Nhà nước tăng 13,7%; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 8,6%; khu vực dịch vụ phục hồi tích cực, cung ứng hàng hóa ổn định, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 21,3%. Giá tiêu dùng các mặt hàng thiết yếu được kiểm soát; sản xuất nông nghiệp được duy trì; văn hóa, nghệ thuật, thể thao được quan tâm phát triển; thị trường lao động việc làm sôi động trở lại; an sinh xã hội được đảm bảo.
Mặc dù đạt được nhiều thành tựu to lớn nhưng kinh tế của Thủ đô cũng bộc lộ nhiều yếu kém như Nghị quyết 15 xác định. Đó là: Tăng trưởng kinh tế chưa thực sự bền vững. Chưa hoàn thành một số mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng Nghị quyết đã đề ra. Hà Nội chưa thể hiện rõ vai trò là trung tâm, động lực tăng trưởng và phát triển của vùng đồng bằng Sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ và cả nước; năng lực cạnh tranh còn thấp, nhất là so với khu vực và thế giới.
Huy động mọi nguồn lực để phát triển
Để thực hiện được mục tiêu tăng trưởng kinh tế đã đề ra, một trong những nhiệm vụ trọng tâm mà Nghị quyết số 15 đề ra là: Phát triển kinh tế Thủ đô nhanh và bền vững trên cơ sở tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực. Trên cơ sở đó, Chương trình hành động số 16-CTr/TU của Đảng bộ Thành phố thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW của Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” xác định: Đẩy mạnh cơ cấu lại kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, lấy khoa học, công nghệ cao và đổi mới sáng tạo là động lực then chốt để phát triển kinh tế-xã hội; phát huy hiệu quả nguồn lực trí tuệ con người, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và thành tựu của cuộc Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư. Thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số và các mô hình kinh tế mới (kinh tế đô thị, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế đêm…) gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động. Không ngừng nâng cao mức đóng góp của năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) và kinh tế số trong GRDP; năng suất lao động tăng bình quân: Năm 2025 đạt 7,0-7,5%, năm 2030 đạt 7,5%; đến năm 2025, cơ bản hoàn thành chuyển đổi số trong các cơ quan của hệ thống chính trị Thành phố.
Thành phố ưu tiên phát triển các loại dịch vụ có giá trị gia tăng cao như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics; xây dựng Hà Nội thành trung tâm tài chính-ngân hàng hàng đầu ở khu vực phía Bắc và có vai trò quan trọng trong cả nước...
Hà Nội cũng sẽ tập trung phát triển công nghiệp văn hóa, du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, nhất là du lịch văn hóa; phát triển nền tảng thương mại điện tử thông qua chuỗi giá trị; tập trung phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo quy hoạch; ưu tiên phát triển sản xuất công nghiệp công nghệ cao gắn với xây dựng đô thị khởi nghiệp sáng tạo; chuyển dịch từ lắp ráp, gia công sang làm sản phẩm theo hướng “Make in Viet Nam”-sáng tạo tại Việt Nam, thiết kế tại Việt Nam và sản xuất tại Việt Nam...
Về phát triển nông nghiệp, Thành phố sẽ tập trung cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp, phát triển nông nghiệp sinh thái, công nghệ cao dựa trên nền tảng ứng dụng khoa học-công nghệ tiên tiến, chuyển đổi số, cơ giới hóa, tự động hóa; đẩy mạnh tích tụ, tập trung đất đai; rà soát quy hoạch đất đai và bố trí lại các vùng, các xã trọng điểm sản xuất chuyên canh hàng hóa tập trung, quy mô lớn...
Những nhiệm vụ, giải pháp cụ thể về phát triển kinh tế được xác định trong Chương trình hành động số 16-CTr/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố là tiền đề, cơ sở để các cấp, các ngành, cùng toàn thể cán bộ, nhân dân Thủ đô triển khai, tổ chức thực hiện nhằm phát triển kinh tế Thủ đô nhanh, bền vững.
Đức Minh
