Thống nhất công tác đầu tư xây dựng công trình phòng thủ huyện Gia Lâm

QPTĐ-Chiều 13-3, tại UBND huyện Gia Lâm, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội tổ chức hội nghị thống nhất công tác đầu tư xây dựng công trình phòng thủ huyện Gia Lâm. Đại tá Đào Văn Nhận, Phó Tư lệnh kiêm Tham mưu trưởng Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội chủ trì hội nghị. Đồng chí Dương Viết Cường, Phó Chủ tịch UBND huyện dự hội nghị.

Căn cứ vào Luật Đầu tư công và các nghị định, thông tư, quyết định, hướng dẫn của trên, tại hội nghị, UBND huyện Gia Lâm đã báo cáo về thực hiện công tác đầu tư xây dựng công trình phòng thủ trên địa bàn huyện. Cụ thể là: Ngày 01/4/2021, Đảng uỷ Bộ Tư lệnh Thủ đô và Ban Thường vụ Huyện uỷ Gia Lâm có Thông báo số 368-TB/ĐUBTLTĐ-HUGL ngày 01/4/2021 thông báo kết luận về nhiệm vụ quân sự, quốc phòng địa phương trên địa bàn huyện Gia Lâm. Trong đó đối với nội dung quy hoạch xây dựng trường bắn, thao trường huấn luyện của LLVT huyện kết hợp làm căn cứ chiến đấu của địa phương ở vị trí mới, Bộ Tư lệnh Thủ đô có trách nhiệm báo cáo Bộ Quốc phòng chủ trương đầu tư xây dựng trường bắn, thao trường huấn luyện của LLVT huyện kết hợp làm căn cứ chiến đấu của địa phương ở vị trí mới từ nguồn vốn ngân sách Bộ Quốc phòng và ngân sách nhà nước huyện Gia Lâm hỗ trợ (chi phí giải phóng mặt bằng và san lấp mặt bằng).

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số vướng mắc, đó là Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 8/12/2022 của HĐND thành phố Hà Nội về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách, định mức phân bổ ngân sách thành phố Hà Nội và tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu giữa các cấp ngân sách giai đoạn 2023-2025 không quy định cụ thể về phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư phát triển lĩnh vực quốc phòng, chỉ có quy định chung “Các khoản chi đầu tư phát triển khác thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp Thành phố/cấp huyện theo quy định của pháp luật”. Theo quy định tại khoản 7 Điều 17 Luật Đầu tư công “Hội đồng nhân dân các cấp quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn ngân sách địa phương, bao gồm cả vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên, các nguồn vốn hợp pháp của địa phương thuộc cấp mình quản lý, trừ dự án quy định tại khoản 4 Điều này". Như vậy, đối chiếu với các quy định nêu trên, thẩm quyền đầu tư và quản lý sau đầu tư công trình thuộc về cấp Thành phố. Qua đó, UBND huyện đề nghị công trình phòng thủ huyện đều là các công trình đặc thù, trong quá trình triển khai thực hiện phải tuân thủ các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước, cần có sự tham gia ý kiến của nhiều đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng. Vì vậy, để việc triển khai thực hiện dự án được đồng bộ, thống nhất và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, UBND huyện Gia Lâm đề nghị Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội báo cáo UBND Thành phố và Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.

Tại hội nghị, các ý kiến đã tập trung thảo luận làm rõ một số nhiệm vụ xây dựng công trình phòng thủ, thẩm quyền chi ngân sách, nguồn vốn thực hiện dự án; trách nhiệm của địa phương; phân cấp chủ đầu tư; thẩm quyền phê duyệt dự án, thẩm quyền thiết kế xây dựng triển khai...

Phát biểu kết luận hội nghị, Đại tá Đào Văn Nhận đánh giá cao sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, UBND huyện đối với công tác quân sự, quốc phòng trong thời gian qua, nhất là thực hiện Chương trình 09 của Thành ủy; xây dựng tiềm lực, thế trận khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Về xây dựng công trình phòng thủ trên địa bàn huyện là nhiệm vụ quan trọng, chiến lược, rất có ý nghĩa trong thời bình, là bước cụ thể hóa quan điểm của Đảng phát triển kinh tế gắn với củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh. Do đó đề nghị UBND huyện chỉ đạo các phòng, ban, ngành trực thuộc rà soát, làm cơ sở báo cáo  đề nghị Thành phố để tháo gỡ những vướng mắc khó khăn. Đối với đề nghị của UBND huyện là dự án xây dựng công trình phòng thủ do Bộ Tư lệnh làm chủ đầu tư, Bộ Tư lệnh nhất trí. Sau buổi làm việc hôm nay, hai bên phải có biên bản cuộc họp thống nhất những nội dung đã thảo luận để báo cáo và thực hiện.

Văn Tuân